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以提升组织力为主抓手 进一步加强新时代机关基层党组织建设
发布时间:2019-01-02   点击数:   作者:基层党组织组织力提升研究调研课题组

中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出:“我们必须注重提高组织实力,突出政治职能,建设企业,农村,机构,学校,研究所,街道社区等基层党组织。社会组织成为宣传党,我们将贯彻党的决策,领导基层治理,团结和动员群众,为改革发展提供强大的战略要塞。 党中央关注党的伟大斗争的总体高度,建设伟大的工程,推进伟大的事业,实现新时代的伟大梦想。它对党的建设进行了战略规划和系统部署,把基层党组织的组织力量作为一项重大政治工作。任务交给了整个党。

机关是党的路线政策和国家政策部署的直接实施者,实施者和实施者,加强机关基层党组织建设,深入研究基层党组织的科学内涵,增强组织力量,并总结有效的经验,

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找出现实存在的弊端,探索和把握新时期全面提高基层党组织组织力量,推进新时期党的建设的路径对策,“在深化学习实施中发挥示范作用新时期的中国特色社会主义;党中央保持高度的一致性,树立榜样,坚定不移地贯彻落实党中央的决策安排,建立新的目标。模范机关,安抚党中央,满足人民,贯彻党的领导,履行党的领导,确保党的路线,方针,政策和决策安排得到落实,具有重要的现实意义。各方面。

杭州市委党校“基层党组织组织建设研究”研究小组赴萧山区临安区人民社会经济局,交通局和宁渭街进行了探讨 - 现场调查和访问,以及余杭,萧山,临安和下城的一部分。地区直属机构进行了问卷调查。 在此基础上,结合市,区三级党建工作,对基层党组织的组织力进行了初步研究和探索。

一是准确把握基层党组织组织力量的科学内涵

1.组织力概念提出的历史渊源。术语“组织权力”,就词源而言,中文的本义是编织的意义,即将棉麻编织成布料的生产力。从现代管理的角度看,组织权力是组织活力的具体体现。它指的是组织通过自己的组织系统和组织资源来团结和动员团队成员完成目标和任务的能力。 在党的历史上,1929年4月,毛泽东同志在《红军第四军前委给中央的信》首先提出了党的组织权力概念,并同时使用了“组织权力”和“战斗力”。 九年后,他强调《论持久战》政治组织的力量是决定中日战争结果的重要因素。 1943年11月,毛泽东同志以《组织起来》的名义发表了重要讲话,强调“组织群众权力,这是一项政策”。 2016年2月4日,习近平同志在中央政治局常委会首次审议“两学一研”学习教育项目时,明确提出“必须激活”的要求。基层党组织,加强基层组织力量。“ 中国共产党第十九次全国代表大会的报告也把组织力量作为基层党组织加强自身建设,实现自身职能的重要任务。 全面考察党史上“组织权力”一词的历史渊源,总书记对“基层党组织的组织力”的指导思想和党的十九大报告的要求。我们认为,对于基层党组织来说,组织权力主要指的是指导,整合,动员和影响党员和群众的综合能力,以便根据自己的组织制度和组织来履行职责,工作目标。资源。

2.机关基层党组织组织力的制度内涵。组织力量作为基层党组织实现某些目标的综合能力,离不开其职能任务。 要明确机关基层党组织的组织力量的科学内涵,首先要明确基层党组织的职责和任务。 新《党章》第32条以“基本任务”的形式作出了八项明确规定。 作为党的基层组织制度的一种,上述八项基本任务当然构成了组织力量的内在要素。

另外,由于机关工作的特殊性,从20世纪20年代末开始,我们党逐步建立了机关的党组织,它具有与其他领域的基层党组织不同的特殊功能。1941年,邓小平同志在文章《党与抗日民主政权》中首次明确表示“政府部门的任务不同于一般农村部门,有其特殊的任务”,并在分支。讨论。 1948年,刘少奇同志在西柏坡党党大会上做了党支部工作报告,再次就政党组织的任务进行了四次独立讨论。 1956年,第八届党代会通过的党章对组织中党组织的职能作了单独和明确的规定,但“党的基层组织的一般任务”除外。 虽然以前的党章已经改变了党组织在机关中的特殊功能的表达,但它们基本上都遵循了八大专业的内容。 修改后的党的十九大党章再次澄清,党和国家机关各级党的基层组织有责任“协助行政主管人员完成任务,改进工作”和“各项教育”每个党员的管理,包括行政负责人“。并监督两个独特的功能。 这些规定,加上《中国共产党党和国家基层组织工作条例》第12条规定的机关基层党组织的九项基本职责,构成了基层党组织组织力量的制度内涵。

3.机关基层党组织组织力的架构体系。2009年5月,全国党建工作会议首次提出,服务中心和施工队伍应该是党的建设的核心任务。 同年9月,党的十七届四中全会明确要求服务中心和施工队伍开展组织党组织的活动。 2010年6月修订的《条例》以党内部规章的形式确认了党组织的两项核心任务。 可以说,提高基层党组织组织力的所有过程和实际效果必须围绕两大任务的实现进行和评估。 结合党的内部法律,如《党章》和《条例》,我们认为基层党组织的组织权力是一个广泛而广泛的概念,至少包括以下五个方面:第一,政治领导提高党的素质:政府党员的政治素质牢牢树立了“四个意识”。加强思想理论武装力量,学会了解和理解新平新时期的中国特色社会主义意识形态,进一步增强理想信念,增强党性修养。 二是推进中心工作的服务保障:充分发挥基层党组织作战堡垒的作用和党员的先锋模范作用,团结各方力量,团结领导党内外的干部群众,推进各项工作。 三是加强组织建设的规范创新:严格组织党的组织生活,加强党员日常管理,督促党员履行义务。 进行批评和自我批评,并为党员定期工作。 四是关心党员和群众的凝聚力:保护党员权益,加强机关工作人员的思想政治建设。 密切联系群众,维护群众的合法权益,帮助群众解决实际困难。 五是优化内部管理的监督和约束:监督和严格遵守国家法律法规,维护和执行党纪,加强党风廉政建设,坚决打击腐败和各种违纪行为。法。

通过对以上三个方面的讨论,我们认为,基层党组织机构组织力量的内涵:即基层党组织共同履行的一般职能,以完善基层组织。党,党的宪法和党章对自己的特殊性负责[0x9A8B规定的综合功能,以及宣传,引导,动员和影响党员和群众的综合能力。 在完成服务中心和施工团队的两个核心任务的过程中,至少包括“五力”架构系统。

第二,充分认识到提升组织中基层党组织组织力量的重要性

1.提高机关基层党组织组织力是加强党的全面领导、巩固党的执政基础的重要举措。习近平总书记在中共十九大报告中指出:“党,政府和人民的学习,东西方,党领导一切。 党的十九届三中全会明确强调,深化党和国家机构改革的首要任务是完善和维护党的全面领导体制,加强党在各个领域的工作领导,确保全面覆盖。党的领导,确保党的领导更加强大。 各级党政机关是党代表执政党,管理党和国家事务,加强各领域领导,基层党组织作为一切工作基础的基本载体和关键岗位。和机关党的战斗力。发挥作用和提高组织实力,直接影响党的执政能力和领导能力,直接影响党的群众威信和社会形象。在这方面,习近平同志在浙江工作期间曾指出“党组织的组织不好,党政干部在政府中的表现不好。这与改善党的执政能力和巩固执政地位,直接影响到党内绝大多数。“人民群众形象”必须“充分认识加强党的建设的紧迫性,艰巨性和复杂性”。新的历史条件。“ 这些重要论述深刻阐述了基层党组织组织力量对加强党的全面领导,巩固党的执政基础具有不可替代和极为重要的作用。

2.提高机关基层党组织组织力是走在党的基层组织建设前头、为其他领域党建工作发挥示范表率作用的必然要求。俗话说“群众看党员,党员看干部”。 在党的基层组织制度中,各级机关是党员最集中的地方,执政骨干最集中,权力和责任最集中。党内历史文化传统和集中教育活动的经验,充分体现了上级党组织和党员干部不仅对下级党员干部有直接的示范作用,而且具有重要的领导作用。对其他领域的党建工作和广大基层党员的影响。 “适应新形势新任务,走在党的基层组织建设面前”,是中央和习近平同志对政党组织的科学定位和殷切期望。 在去年省级机关党建工作会议上,省委书记车军明确要求,各机关党组织要在加强基层组织建设中发挥示范作用。 今年3月,全市召开的党建工作会议提出了要求各机关党组织和总机构党员“有良好开端,树立榜样”的四项要求。 这些客观情况和中央,省,市委领导的重要指示,对提高基层党组织的组织力量提出了更高,更严格的要求。

3.提高机关基层党组织组织力是努力把杭州建设成为展示新时代中国特色社会主义重要“窗口”的根本保证。浙江是习近平中国特色社会主义新时代的重要萌芽地。 作为省会,习近平总书记对杭州寄予厚望。 在浙江工作期间,他明确提出了“四杭州”(杭州不应该只是浙江的杭州,中国的杭州,还有亚洲的杭州,世界的杭州)和“四个世界级”(世界第一) - 一流的标准,世界一流的表现,世界级的思想和沮丧,世界级的现代国际大都市)。自中共十八大以来,习近平总书记到杭州考察指导。 特别是在20国集团杭州峰会上,他向世界介绍了杭州的深情,并对杭州的发展抱有殷切期望。 十二届四中全会深刻领会习近平总书记对杭州工作的重要指导思想,确立了新时期建设中国特色社会主义的重要窗口,提出了良好的“八八战略”深化改革开放。然后启动领导者的要求。 党组织和党员是城市改革,发展和稳定的支柱。 大力提高自身组织实力,搞好思想统一,组织动员,凝聚力强,有效地委托基层党组织有较强的组织资源,优势和活力,以及党员的积极性和主动性。和广大机关的干部。创意转化为促进杭州经济社会发展的强大动力,为新的和新的功能写下了杭州发展的美好篇章。当“八八战略”深化,改革开放时,将开始带头。 最大限度地发挥建设具有独特魅力的世界着名城市的力量,为新时期展示中国特色社会主义创造重要窗口,具有重要的现实意义。

三,杭州实践,加强基层党组织的组织工作

近年来,特别是中共十九大以后,全市各级党组织按照中央和省的总体安排,坚决执行了上级党的建设。和市政委员会建设党,并坚持不抵消或建设服务中心。团队没有放松,加强自身不懈努力,坚定不移地推进党的全面严格管理,坚定不移地推进党的各方面建设,在功能和功能上进行了一系列富有成效的实践探索。提高组织实力。较少的宝贵经验为我市经济社会的改革和发展提供了强有力的政治保障。 根据调查,73.4%的受访者认为党组织的组织力量很强,25.0%的受访者认为总数为98.4%。

1.突出政治引领,强化理论武装筑牢思想根基。明确的政治声明是我们党作为马克思主义政党的根本要求。近年来,全市各级党组织坚持把政治建设作为党的基本建设放在首位。教育引导党员干部高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”。 一是强化思想教育。全面把握党的最新理论成果,开展中央,省,市委重大会议精神的学习和宣传。通过小组学习,独立学习和辅导,组织党员阅读原创作品,学习原始文本,理解原则。逐字,全面系统,高素质,搞好理论武装,开展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”特殊教育,“两学一工”学习和教育,从头脑中汲取教训,在心理上弥补“钙”。我们将注重引导党员干部更加坚定,更加坚定自己的理想信念。 二是强化培训轮训。在主题党班和小组讨论,理论咨询和现场观察,线下讲座和在线教学方面进行广泛的培训,并有意识地利用党的创新理论武装思想,指导实践,促进工作。 今年以来,只有市政府市委工作委员会组织了四届600多个部级干部参加学习贯彻党的十九大精神培训,170多名党员发展培训,以及第二阶段的100多个机构组织。店员“不要忘记心脏的开始然后开始——并回到”测试“道路”作为质量改进培训课程的主题。 三是强化督导指导。引入《条例》,提高党员教学点的扩大,促进市政府党员集中培训的全面覆盖。 市政府市政工作委员会由党委领导的检查组组成。对市政单位党组织的政治理论研究进行专项检查和指导,通过面对面交流进行面对面交流,解决相关问题,确保学习任务落实。

2.突出服务中心,强化作用发挥助推各项工作。全市各级党组织着力加快世界名城建设,杭州支持长江发展战略,赢得“六大战役”,实现“六大突破”等市政委员会和市政府中心,重点是升级服务中心。工作能力水平。 一是服务发展。在“莲白乡千村万户”中开展了深入的研究活动。市政府13000多名党员和干部直接前往基层,向人民求问,解决问题,造福人民。通过访谈和调查,全面推广了7,683个劣质水和小城镇,建成1074个文化礼堂,协调22000个民生问题和2,585个信访,满足了基层群众的需求。 撰写1635份研究报告和案例分析报告。该市收集了3,836个简易问题,其中35个由35个市领导领导,其中152个由47个市政部门协调。其他问题由相关市政部门和区县领导。 (市)与乡镇一级具体协调。 二是服务改革。工作委员会率先提出推进公共服务供给方改革的概念,并在各级党组织中推进公共服务供给侧改革和公共服务的推进。城市。以“两推三大”专题行动为主题,各级党组织在办公大厅开展了1万多名党员干部,开展研究活动,分发了2万多份问卷,收集了超过2份。 3000反馈问题一,全面提升了“最大运行”杭州加速运行。 三是服务群众。创建“红钱潮”党员志愿者服务品牌。 我们开展了各种志愿服务活动,如“车上排队,我加色”,“垃圾分类,我要先行”,“广场服务,我奉献”,“温暖春节,我正在帮助”,并启动了“红钱潮”党员志愿者。服务品牌。 我们将做好“一万名党员配对帮助城乡家庭”的活动。 全市共有2万多名党员干部配对了城乡20241户困难家庭。今年元旦春节共送出15027.5万元慰问金,大米,油,春联等新年货物共计423.58万元,帮助解决儿童1169人次问题;解决1751人次的医疗;帮助解决2,432人次的生活;帮助联系和介绍工作,实现就业和再就业620次。

3.突出规范提升,强化组织建设夯实基层基础。“如果你想建一个房间,你应该先治好它。” 党的基层组织是党的身体的“神经末梢”。 近年来,全市各级党组织坚持把握原则,把握原则,把握现实,在基层组织和党员教育管理中贯彻严格的标准和措施,促进基层组织的全面进步和全面提升。一是加强制度建设。“没有规则,没办法成为一个正方形。” 市委从良好的长效机制出发,密切关注党的建设质量的提高。它具体介绍了《关于进一步规范机关党员干部春训冬训工作的实施办法》,系统地提出了新形势下提高党的建设质量的指导思想,基本原则,总体目标,主要任务和组织。保证等。 同时,还制定了《关于贯彻落实新时代党的建设总要求不断提高机关党的建设质量的意见》,为规范党组织的生活提出了具体的指导要求。 引进一系列文件系统,为推动党的基层党建工作在各个领域的各个领域提供了政策基础和基本合规,树立了榜样,全面提高了基层组织水平。党组织。 二是规范组织生活。全市各级党组织坚持组织生活的政治属性,把握“123”党支部学习和教育的基本规范,推动每月固定日派对“两个学习和一个学习“学习和教育,”三个学期。“党支部的一节课和其他13节常规工作已经生效。 制定党支部的定期工作清单,并将分支机构的正常工作分解为月度,季度和年度,使分支机构工作有目标和方向。 全面落实“四个评估和一个公告”(即个人自我评价,党员共同评价,民主评价,组织评价,亮点公告)民主评价党员工作,确保党员工作的认真和公正。评论。 三是严格责任考核。将“制度建设”纳入市级单位综合评价的特殊目标,注重日常监督检查。 今年4月,工作委员会邀请一些市党代表和组织监督员组成16个突击访谈组,进行突击访问,对105个市政单位进行暗访,并进行现场检查,获取信息,采访,随机抽取258个党支部,随机抽查338名党员,查出334个相关问题。 针对所发现的问题,我们将向各单位党委(党组)书记提出点对点和原始反馈,督促整改,并制定长效机制。

4.突出全面从严,强化管理监督严格落实责任。近年来,全市各级党组织都坚持严格的措辞,先进的教育,加强监督,不懈地把握工作作风,不断引领组织工作的建设。样式。 一是抓文明机关创建。该组织组织机构的未经宣布的访谈员每月进行暗访,每月对市级112个单位进行暗访和电话采访,并及时通过书面通知,电话和QQ等50多个未经宣布的通知访问。通知表格通知并敦促其改进。二是抓预防警示教育。建立党风廉政建设规范化机制,通过指甲小组直接向市级学科委员会及时报告各类典型案件,并将关键时间节点结合起来,向政府提供清洁的政府教育。纪念检查机构在元旦,春节和清明节前夕。信息,警告教育单位各部门的干部。 指导党员干部严格执行诚信自律规则,保持权力的恐惧,权力的管理,权力的运用,行动的实施,自身的政治生活,以及拒绝腐蚀的政治性质,永远不会被触及。 三是抓清廉机关建设。始终将党的纪律放在前面,并使用“四种形式”来监督纪律。 高标准严格执行省委“八项措施”和“六禁”八项中央规章精神,严格控制党员干部,大力整顿“四风”,“酒局”和“卡”等突出问题。 。 我们将努力建设廉洁的文化文化战线,推动廉洁文化向机关和家庭的发展。

四,当前组织基层党组织在提高组织实力方面存在的短期问题

近年来,市,区(县,市)工作机关,各级党组织和广大党员干部积极探索和努力,取得了一定成绩。许多工作一直处于最前沿。 但是,我们也应该清楚地看到,与中央的要求和基层的期望相比,机关的党组织与“走出去,树立榜样”的目标相比,提高了自己的组织力量。 “党的建设。问题存在一些缺点和薄弱环节,主要表现在以下四个方面:

1、学习教育“不入心”。应该说,与其他领域的基层党组织相比,党在党内的工作还比较紧张,但政策的准确性和有效性的提高仍然存在缺陷。 调查显示,86.7%的党员对党支部活动感兴趣,少数人对7.8%感兴趣,少数人对4.7%不感兴趣,0.8%表示其中大多数人不感兴趣感兴趣。 政治学习充满了水,表面充满了兴奋。学会通过,少吃。许多单位的党员干部甚至是“四个全面”。 “123”的基本规范是什么? 。思想教育教导讲道,单向灌输,指导和灵感,减少感染。 日常管理严格,严格约束,沟通激励,灵活护理少。

2、党务业务“相脱节”。围绕中心,服务大局是基层党组织组织力量的出发点和立足点,也是判断其有效性的重要标准。 在党的十九大明确的新时代,我们社会的主要矛盾已经转变为人民对更美好生活的不断增长的需求与不充分的不平衡发展之间的矛盾。面对新的经济发展方式,新的经营方式,全面深化改革,一举“改革,在各个改革领域煽动新​​的特点和新的要求。机关的基层党组织仍然缺乏有效的实现手段。有效转变资源优势,解决党务工作中的“两个皮”问题。 例如,如果位置不准确,那么对党的“红色引擎”的作用的理解并不深刻。在设计载体和开展活动时,“自我循环”和“自我娱乐”的趋势更加明显。 缺乏方法和手段,结合单位本身的特点,在协调和发展的使用,提高政治业务的质量,激发创业激情,没有太多的措施可以使用。

3、基层组织“虚软弱”。共产党第十九次全国代表大会创造性地提出了新时期党的建设的一般要求和关键任务。 全市机关党建工作会议提出“以更大的决心,更高的标准,更实际的措施,加强和改进杭州新机构的党建工作”。 面对新的形势和任务,全市各级党组织仍存在不同程度的“偏转,弱化,软化”等问题。甚至一些单位仍然有“灯下黑”的现象。 表现突出:一些党组织“三节一课”打折,做出改变,党内没有党派,开幕式没有公开。 一些基层党组织长期不改变任期。 少数民族党支部的固定党派活动没有年度计划,有临时安排和随机组织。 虽然有些人有计划,但接触这个级别的单位实际上是不够的,一般有粗略的上下,复制和复制,新内容,新措施不多,对党员的吸引力不强。 一些固定的主题在党和当天的政治关系薄弱,他们用访问和访问,志愿者服务和商业研究等活动取代了政治理论。在一些组织中,组织的生活记录不完整且过于简单,并不能真正反映活动的发展。 有些参与率低于要求的80%,实际党员人数和休假次数,登录次数不一致。

4、自身建设“跟不上”。从现有制度的角度来看,机关的基层党组织所拥有和可以动员的资源是有限的。党组(党委)的支持以及人民和财产的支持是履行职能,提高组织实力的基础。条件。 要肩负中央政府的“走在前,做出榜样”和市委的四个要求,“抓好榜样”。有些方面确实无能为力。 一方面,少数民族党组织秘书的表现并不强。 政策理论理论不深,能力和素质跟不上形势的发展,对党建工作的新要求和新规定不熟悉。他们不会使用新的观点来理解问题,使用新的想法来分析问题,并用新方法解决问题。 少数民族党支部书记掌握业务工作是“好手”,但党的建设是“专业”。方法不多,方法不好,效果不好,存在被动应对和拖拽等现象。 另一方面,党组(党委)非常重视支持。 “重型商业,轻型党建”仍存在于一些单位,党的建设工作尚未列入重要议程。为人民和财产提供支持的后安排,专职副书记作为关怀和安置的立场,党组织工作的有效性不是党的评价,干部任用和岗位交换是联系在一起的,党的干部缺乏激励和权力。

上述一些问题可能只是局部化而非主流,但对基层党组织的组织力量有一定的负面影响。 要高度重视,认真对待,坚持以问题为导向,认真分析研究,采取有针对性的措施加以解决。

五,提高新时期基层党组织组织权力的建议

党的第十九次全国代表大会制度回答了党在新时代持有什么,走什么道路,什么样的精神状态,承担什么样的历史使命,实现什么样的目标等这个伟大的问题。上。建设伟大工程,推进伟大事业,实现伟大梦想的动员秩序,指明了政党建设的方向。要加强城市各级基层党组织的组织力量,必须贯彻落实新时期党的建设的总体要求和城市党建工作会议精神,提高党的建设质量。以更加科学严谨的方式,不断加强基层党组织和党员队伍建设。为杭州打造一个独特而独特的世界名城,打造一个展示中国特色社会主义新时代的强大窗口。

1、提升机关基层党组织组织力,必须始终牢牢把握强化党的政治建设这个根本方向。政治建设是党的根本建设,决定党的建设的方向和作用,并留下这个根本方向。党组织的所有工作都将成为被动的水和没有根的树。 党政机关具有特殊地位和重大责任。 政党党员政治是否坚定,政党是否强大,政治立场是否与党和政府在群众中的形象直接相关。 要提升基层党组织的组织力量,必须把政治要求放在首位,加强政治领导,不断增强党员干部的高度自觉和内生动力,支持党的领导和落实。党的想法。 要突出政治引领,做到绝对忠诚。明确的政治声明是我们党作为马克思主义政党的根本要求。 实践证明,只有政府党的建设真正把握政治建设才能确保正确的政治方向,有“灵魂”和“基础”,才能更好地发挥党组织作为政治组织的作用。 要牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央的权威,集中统一领导,确保中央,省,市委员会的决策安排和高层决议。决定在各机关实施各级党组织。 要突出责任担当,做到认识到位。理解没有改善,行动也没有改进。 机关中的共产党员是最集中的,治理的支柱是最集中的,而权力责任是最集中的。 与其他领域相比,党建工作和党组织的作用是不可替代的。 要牢记习近平总书记“把党的建设作为最大的政治成果”的要求,充分认识到加强新时期党的建设的重要性,认真履行严格管理党的责任。党,严格为政府党组织创造良好条件。 要突出理论武装,做到学深悟透。“如果你想站起来,你一定要注意。” 加强思想教育和理论武装是党内政治生活的首要任务,也是确保全党同步的前提。当前,要研究和实施习近平的中国特色社会主义新时期,大力提高党内正规学习的有效性。 继续推进“两学一工”学习教育的制度化,高质量地开展“不忘原心,牢记使命”的主题教育。 利用远程教育,专项咨询,强化培训,研讨会和情况报告,开辟“固定主题派对日”,“周三夜校”,微型班级等平台,及时将学习成果转化为各种形式。杭州的企业。实际的发展行动。

2、提升机关基层党组织组织力,必须始终牢牢把握服务中心服务群众这一价值追求。关注中心,服务大局是提高基层党组织组织力量的出发点和最终结果。 要提高基层党组织的组织力量,必须“抓住党中心建设,做好党建工作,促进发展”,整个服务中心要把引擎成员组织起来。注重了解中心的工作,协助中心的工作,并直接参与中心的工作。要实现“推进党委和政府工作的地方,政府党组织的工作将随之而来”。 一要在服务改革方面抓作为。改革深化越全面,党员组织和机构改革的舞台就越广阔。 这是从长期实践中得出的重要结论。 要紧跟形势和任务,结合部门职能,找到正确的切入点和突破点,设计载体,全面推进改革。 要紧紧围绕“一举一动”改革,深化“两推三强”这样有针对性的特种行动,积极开展岗位立功,展示承诺,学习多起,组织旅游,聚会各种专题活动,充分发挥党组织的组织功能,组织资源和组织优势。 二要在服务发展方面抓作为。机关和党组织处于“中心”机关。党员干部相对集中,直接参与政策,政策,经济社会发展战略的制定和实施。 我们必须把党组织的政治和组织优势转化为发展优势,为促进城市国际化,长江发展,创新驱动发展,城市治理体系和治理能力现代化做出贡献。杭州。杭州的经济和社会事业质量更高,效率更高,更公平,更具可持续性。三要在服务群众方面抓作为。治理国家始终是一个原则问题。 解决民生问题一直受到各级党和政府的高度重视,也是党组织和政府机关的重要使命。 要积极探索政府党组织的“双千”对建设活动,充分发挥工会,共青团,妇联等组织桥梁和桥梁的作用。 ,完善志愿者和帮助者的工作机制,让党员干部直接参与交通运输。拥堵控制,垃圾分类处理,农村礼堂建设等民生关键琐事,为基层群众提供了专业,精准,规范的“最后一步”。

3、提升机关基层党组织组织力,必须始终牢牢把握强化基层组织建设这个核心任务。机关基层党组织的组织力量是各级基层党组织形成的综合实力。 第19条党章特别增加了一条,以澄清党支部的地位和作用。 如果基础不强,地面动摇,基层党组织的组织力量提高,必须发挥分支机构的主体作用。 使各党支部成为基层党组织的组织,集会和力量的基础。 各部门各级基层党支部是团结群众的党的核心,是党员教育的学校,是克服困难的堡垒。 有必要将“点”串联起来形成一条“线”,通过组织环节的纵横交错,编织基础战堡垒的网,形成党组织的整体力量。 一是推进机关党建标准。习近平总书记强调,标准决定了质量和质量。 在原有机关党建标准的基础上,通过科学的整理,整合,配对,将党纪,党纪等文件中的相关内容进一步分类,汇集,合并,建立标准覆盖范围。杭州各级党建工作。系统。 同时,要善于利用信息技术,研究和开发基于信息平台的党建标准的发布,实施和评估平台,打造“互联网+标准体系”智能组织党建杭州以“党建+”为内涵的模式。杭州党的建设质量有了很大提高。 二是健全机关党建基础。认真落实党支部工作条例,突出党支部建设的基本情况,全面推进“最强党支部”的创建。积极推进党支部“B(标准)+ T(特色)+ N(几项任务)”的建设。 根据集中服务窗口和临时项目总部的需要,我们将推动基层组织的建立和活动的创新。 开展有益的探索,推动分支机构建设规范化,党政事务精简,党员精细化管理。 坚持基层组织,基层队伍和基本制度,严格贯彻领导干部的双重组织生活,“三会一课”,党员和其他制度的民主评价。 三是落实机关党建责任。责任比泰山更重要。 实践一再表明,政府党的建设必须继续发挥带头作用,堪称典范。要建立健全,认真落实党建责任制的方法。 要加强对情况汇报的审查和评价,实现对机关党委,机关党委机关,机关机关,工作委员会的机关情况汇报。机关要覆盖同级地方党委工作,促进党的建设机关纳入各部门年度工作目标责任制评估。作为评价干部工作业绩,评价和评价,选拔任用的重要依据。 组委会和上级党组织必须加强日常检查,随机检查和重点检查。他们应该认真负责实施全面严格的党的管理和党组织的薄弱工作。

4、提升机关基层党组织组织力,必须始终牢牢把握全面从严常态长效这个永恒课题。中国共产党第十九次全国代表大会的报告将学科建设和反腐败斗争纳入新时期党的建设的总体要求,是党的建设的定期总结。 学科建设在器官中尤为重要。大多数党员认真遵守和执行党的纪律,这是基层党组织形成的基础。 要加强组织力量,必须加强基层党组织的学科建设,严格要求每一个党员干部,把个别党员的权力凝聚成严格纪律的组织力量,使基层党组织成为一个机构。强大的堡垒。 熨烫必须自己很难,严格管理党的关键是严格统治。 要提高基层党组织的组织力量,还要做好长期正常的文章,加大监督和约束力度,确保各级机构干净整洁。 要始终保持高压震慑。密切关注“四风”的新趋势和新趋势,例如降低标准,避免修改和隐形变化,以及维持正面和负面调查,突击访问和公众曝光的高压情况。特别是要防范和调查形式主义和官僚主义的“十大表现形式”,坚决带头纠正和纠正高调,低绩效等突出问题,继续弘扬八点精神。中央政府 要持续优化作风效能。习近平同志深刻指出,机关效率建设不仅是工作作风建设的正确途径,也是廉政建设的基本保证。 针对“突出官员不要”“蹲式”,“中间阻碍”,“困难懒拖”等人都表达了强烈而突出的问题,定期对不同话题开展专项行动,探索开放日代理,服务窗口评估和管理方式风电监管,第三方民主评估和效率投诉处理等有效方式,提高了组织从合规到勤奋和效率的工作方式的效率。 要加强日常执纪监督。抓好利用监督和纪律的“四种形式”,掌握小规模的早期把握,防止微观持续时间,抓好纪律处分前的日常管理监督,发现组织的党员和干部有问题和倾向,他们必须及时咬耳朵。提醒谈话,批评教育,认真解释严肃的问责制或组织。 坚持更加严格的纪律,充分发挥机关纪律委员会的作用,关注重点线索,重点部门和重点岗位,进一步加强信访工作,线索,纪律审查和披露工作。 。

5、提升机关基层党组织组织力,必须始终牢牢把握以人为本凝心聚力这个必然要求。成千上万的人掌握了根源。 组织工作最终是人类的工作。 我们必须坚持以人为本的原则作为最高价值观念和行为准则,融入组织力量建设的各个方面,贯穿于组织力量建设的各个方面,体现在组织力量的具体工作中。建造。 要提高基层党组织的组织力量,必须坚持“以人为本”的基本原则,增强凝聚力,积极营造高温高氧机构的氛围。 一要突出能力建设,提升干部素质。调查显示,89.1%的受访者认为,加强基层党组织组织力量的关键是建立一支强大的党员队伍。 针对“三干部”,“反恐”等现象,加强党组织和情境政策教育研究,引导党员干部积极了解中心工作,提高知识结构和知识结构。商业技能。特别是要采取集思广益,案例分析,“新旧,帮助”等方式,组织党员积极参与“莲白乡千家万户”的调查,挂断,并在农村地区工作。教师,村的第一书记(社区)和其他措施,以促进年轻干部积累经验,增长人才,并测试。 二要突出典型引路,讲好身边故事。以道德模范推荐形式,“两优一一”选拔,先进事迹报告会,英国模范人士讲座等方式,大力弘扬社会主义核心价值观,精益求精,培养制度文化,产业精神,专业道德,促进政治美德建设家庭作风,教育机关的党员看到了智慧和气,善于敬畏。 三要突出关心关爱,打造精神家园。要积极建设高“氧”机构,多做温暖,稳定人民,聚集人民群众的工作,增强党组织的向心力,凝聚力和组织力,创造幸福工作的生动形势,积极主动工作,高效的工作。良好的团结,紧张,认真和活泼的氛围。 要建立定期调查分析机制,改善心态,完善和完善会谈,家访和个人事务制度,采取各种措施,对干部干部进行巧妙的思想政治工作。 ,让党员在享受感受,享受幸福的同时享受福利。

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